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Attribution d’un marché public au port de Nouakchott : une entreprise turque remporte la commande malgré le prix le plus élevé

La Commission des marchés publics du port autonome de Nouakchott a attribué, le 31 janvier 2025, un marché de fourniture d’un remorqueur maritime à l’entreprise turque UZmar, bien ...
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La Commission des marchés publics du port autonome de Nouakchott a attribué, le 31 janvier 2025, un marché de fourniture d’un remorqueur maritime à l’entreprise turque UZmar, bien que son offre soit la plus élevée parmi les sociétés concurrentes.

Cette décision a été prise après l’annulation de deux appels d’offres précédents, la deuxième ayant été rejetée en raison d’une insuffisance technique dans les caractéristiques du remorqueur exigé, puis ajustée lors du troisième appel d’offres.

Une plainte déposée auprès de l’autorité de régulation

Le groupement Damen & Atlantic Logistics a déposé une plainte officielle auprès de l’Autorité de régulation des marchés publics, accusant des responsables du port et de la Commission des marchés de favoriser l’entreprise turque et de l’empêcher de gagner l’appel d’offres, bien qu’il remplisse les critères.

Le consortium estime que l’attribution de ce marché viole les principes fondamentaux des marchés publics, notamment l’égalité entre les soumissionnaires, la transparence des procédures et l’efficacité économique.

Il a demandé à annuler l’attribution du marché à UZmar et à garantir l’application équitable des règles des marchés publics.

Le groupement a également exprimé son espoir que l’autorité de régulation rende une décision juste et équitable, et s’est déclaré prêt à fournir toute information supplémentaire pour garantir que le port de Nouakchott obtienne l’offre la plus avantageuse en termes de qualité et de coût.

Historique:

Selon les documents et données publiés par le site Al-Akhbar, trois entreprises ont participé à la dernière version de l’appel d’offres : deux turques, UZmar et Gelibolu Shipyard, ainsi qu’un groupement composé de Damen (Pays-Bas) et Atlantic Logistics (Mauritanie).

Les offres soumises étaient les suivantes :

  • UZmar (Turquie) : 8 988 000 euros
  • Damen & Atlantic Logistics (Pays-Bas & Mauritanie) : 8 792 700 euros
  • Gelibolu Shipyard (Turquie) : 7 380 000 euros

L’entreprise Gelibolu Shipyard, qui proposait l’offre la plus basse, a été écartée par la Commission des marchés du port pour des raisons techniques, de même que le groupement néerlando-mauritanien Damen-Atlantic Logistics, malgré son expérience centenaire et ses relations antérieures avec le port de Nouakchott.

Une série d’appels d’offres annulés

Le premier appel d’offres a été lancé le 2 juillet 2024, exigeant un remorqueur d’une puissance minimale de 5 000 chevaux. Seules Damen & Atlantic Logistics et Gelibolu Shipyard ont participé, mais cette dernière a soumis son dossier en turc et a fourni sa garantie financière en espèces.

Plus tard, le port a annulé l’appel d’offres, affirmant que les propositions dépassaient le budget alloué. Pourtant, Damen & Atlantic Logistics avait proposé une réduction des coûts, mais le port n’a pas donné suite à cette offre.

Un deuxième appel d’offres a été lancé le 2 octobre 2024, cette fois avec une puissance de 3 700 à 4 200 chevaux, au lieu des 5 000 chevaux exigés initialement.

Trois entreprises y ont participé :

  • Damen & Atlantic Logistics (Pays-Bas & Mauritanie)
  • NAVTEK (Turquie)
  • UZmar (Turquie)

Cependant, NAVTEK a été éliminée pour dossier incomplet. UZmar a proposé 9 005 000 euros hors taxes, bien que le cahier des charges impose un montant incluant les taxes. Damen & Atlantic Logistics, quant à elle, a soumis 9 068 850 euros TTC.

La Commission nationale de contrôle des marchés publics a alors annulé une nouvelle fois l’appel d’offres.

Retour à la case départ

En novembre 2024, un troisième appel d’offres a été lancé avec une exigence de puissance portée de 3 700 – 4 200 à 4 000 – 5 000 chevaux.

Trois sociétés ont déposé leurs offres :

  • Damen & Atlantic Logistics (Pays-Bas & Mauritanie) : 9 068 850 euros TTC
  • UZmar (Turquie) : 9 005 000 euros
  • Gelibolu Shipyard (Turquie), qui a soumis son dossier en anglais au lieu du français, ce qui a conduit à son exclusion.

Après l’élimination de Gelibolu Shipyard, la compétition s’est limitée à Damen & Atlantic Logistics et UZmar. Bien que Damen & Atlantic Logistics ait présenté l’offre la moins chère, la Commission a attribué le marché à UZmar pour 8 988 000 euros.

Selon des sources au sein de la Commission de régulation des marchés publics, le rejet de Damen & Atlantic Logistics est dû à des insuffisances techniques ainsi qu’au fait que le partenaire mauritanien ne remplissait pas les critères d’expérience exigés.

Source: Newavidh

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